司马光是传统的治国理念，就是追求藏富于民的境界。
但这个“民”，是值得一论的。
是不是指普通百姓？
只能说是包括在内，但并非是主要群体。
普通百姓就那么点钱，跟“富”扯不上关系，还需要藏么，露出来也没人抢。
主要还是指乡绅、地主。
他们保守派，有一个理念，这钱放在这些士绅、地主手里，他们与国家就成为一个共同体，相互依存，那么他们将成为国家最中坚的力量，有社会责任感，可以值得信赖，可以令国家更加稳定。
比如说，地方上出现灾情，他们就是在第一线，是能够及时的帮助受灾百姓度过难关。
如果说先反馈到中央，再由中央下达赈灾计划，这来来回回，会耽搁许多事。
如今的讯息是非常闭塞的。
事实上他们也不是异想天开，信口胡说，确实有很多这种事例，这地方遭遇灾情，官府就会要求乡绅、士绅捐助钱财赈灾，多多少少也都会捐一些，有些是被强制的，也有些是主动的。
这在宋朝也确实是很常见的事。
但比起他们的特权和非法所得，这个比例，就真的是非常大，而且还在进一步扩大。
盘子就这么大，你多我就少。
导致国家财政就变得非常窘迫，这又导致国家无力干别的事，只能静静地坐着。
这就是停滞不前。
保守派安于停滞不前。
可是王安石可不安于现状，他是非常反对藏富于民这个理念，钱放在你们口袋里面，那到底是你们的私人财物，给不给看人，多与少看心情。
治国可不能这样。
王安石的理念，就是要国家控制一切，财富都集中在中央，再由中央统一分配，上下拧成一股绳，这样就能干大事。
他自己也都承认，就是为国敛财，不过他针对的就是这些大富商、大地主。
而张斐的这个计划，就是动这些地主、乡绅的蛋糕，而国库也将因此受益，王安石当然愿意。
司马光呢？
这与他的理念是矛盾的呀！
故此张斐跟他强调的是“合法性”。
你支持司法改革，可结果是扞卫不合法的行为，那你改革的意义是什么？
这一句话就堵得司马光无言以对。
他