主要精力会花在军队建设上，需要全心参与，岛上的其他事务就需要做好统筹安排才行。
王四水暂时统管岛上的民事，比如捕鱼、种田、开荒、建房、学堂、吃穿住行等后勤事项，以及盐田的建造等，基本岛上所有事情，除了军事和战舰，王四水都可以过问。主要还是因为鲁若麟手头上没有可以用的人手，亲近的可以信任的人里面只有王四水的能力尚可，勉强可以帮鲁若麟维持局面。
王福来、孙旺财等鲁若麟的乡亲们被安排给王四水打下手，协助管理一些事项，又从投降的海盗和释放的奴役里面找了几个忠厚老实，又比较听话灵光的安排给王四水听用，总算勉强将各个事项都安排到了具体的责任人，有了初步的组织构架，整个小岛算是慢慢运转起来了。
以后也不用什么事情都要找鲁若麟来决定和指导了，小事直接在下面就可以解决了，真有决定不了的大事才会找鲁若麟解决，算是初步将他解放出来了。
对于民政系统的建立，鲁若麟还有许多工作需要去做和完善，但是目前他人手严重不足，特别是识字的人才极度短缺，只能这样粗放的经营，等以后条件成熟了，完善的民政系统才会建立起来。目前他只能把精力放在军事上，等把军队建设好了，架子搭起来了，培养出一批初步合格的军官，才能放心的建设其他事情。
万金山是登州卫的匠户，前段时间王四水在登州附近帮鲁若麟招揽人手，万金山因为会木匠活，算是一个手艺人，想着在船上肯定用的上，就被王四水说服招揽了。在孔有德祸乱山东的时候，万金山带着全家侥幸逃过一劫，但是家当什么的都没有了，卫所也是自顾不暇，只能自生自灭。
但是这光景活计实在难找，一家人已经饿了几天了，眼看就要撑不下去了，王四水的招揽成了最后的救命稻草，那时候别说是出海了，就是落草为寇也要咬牙干了。就这样，王四水也不是什么人都要的，这年头没饭吃的人多了去，没有跟脚，不知根知底是上不了鲁若麟的船的。好在万金山也是登州卫的老人，拐弯抹角也能攀上点关系，就这样带着一家老小上了鲁若麟的船。
像万金山这样的人也还有好些，都是迫不得已上了鲁若麟的船，都以为这辈子就要交代在海上，成为朝廷口中的海寇了。刚到的时候大家都是心情坎坷，虽然有王四水做保，但是大家心里还是没有底，不知道全家老小的命运如何，这年头整村的人都饿死的也不在少数，人命是真的不值钱啊，卖儿卖女都没人要，到处都缺吃的。