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539.权力分配(求订阅,求月票、推荐票,求收藏)(4)

孙后代遗祸?”卢象升疑惑道。

“在我的设想中,内阁的权力也不是无限的,今后华夏的权力主要分为三块:皇权、内阁、军队。内阁掌握行政权,不必再事事向皇帝请示汇报,在自己的职责范围内完全可以自己决定。当然,涉及到重大的事情还是需要和皇帝、军方商议的。”

“军队接受皇帝和内阁的双重领导,只有统兵权、练兵权,开战权以及大规模的军队调动必须得到内阁和皇帝的同意。高级将领的升迁与任命由皇帝和内阁协商决定,中下级军官的任免则由军队自行裁决,但需上报内阁和皇帝备案。军队的钱粮由军方提供预算,内阁审核,皇帝批准,最后由内阁下令支付。”

“军队没有命令不得干涉地方政务,一旦发现严惩不贷。同时内阁也不许插手军队具体事务,保持军队的完整性与独立性。”

“皇帝不再涉及具体事务,只有涉及到事关国家的重大事情,或者无法调和的矛盾时出面,保证政务和军务由专业的精英人才处理。”

“为避免出现强权人物危害国家稳定,并保证人才的持续培养,内阁首辅和军方首脑设置任职期限,五年一届,最多任职两届十年,到期后无任何条件必须退位。”

“内阁首辅统领全国政务,有最终裁决权。军方首脑同时为内阁大臣,有知晓国家大事的权力,也必须按时向内阁汇报军队情况,接受内阁和皇帝的监督、指导。”

“内阁首辅和军方首脑由大臣和军方高级将领推举产生,并经由皇帝批准后方可上任。”

“这就是我对以后朝廷的大致想法,卢阁老可有斧正的地方?”

鲁若麟提供的信息量有点大,而且与以前有太多不同,让卢象升陷入了沉思。

“军队自己管理,要是他们造反怎么办?”卢象升对军队还是保持着高度的警惕。

“那是以往的军队,一群大字不识一个的粗人,自然是长官说什么就是什么。但是我所要建立的军队是有自己思想的,并且要一代代的传承下去。军队建立的目的就是为家为国,不是为某个人谋取私利的。纵使有人可以蒙蔽一时,但是军队自身也是有纠错能力的。”

鲁若麟的这个回答不能算完美,但也初步打消了卢象升的顾虑。

至于文官,只要规则制定好,卢象升并不怎么担心会有人能够发展到谋朝篡位的地步。

鲁若麟的设想对文官来说已经非常的完美了,起码他们可以按照自己的想法行使行政权

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