因为万历在亲政后，最爱用的手段就是让言官挑衅重臣，让吏部抗衡内阁，然后，以此达到互相制衡、实现个人权力最大化的目的。
所以朱厚熜才会这么想。
但朱厚熜清楚的是，万历这样做，到最后也玩崩了。
毕竟百官们也不是傻子，久而久之，都会知道这是皇帝的套路，也知道皇帝关键时候靠不住。
于是，内阁大臣开始摆烂，或者干脆跟着六部官员、科道言官们一起对抗皇帝。
反正皇帝你不给我们撑腰，还要默许六部、科道拆我们内阁大臣的台，那我们内阁大臣摆烂和倒戈拆你皇帝的台不行吗。
这就导致，万历后期干脆自己也摆烂，内阁、六部、科道缺官，有时候都懒得补。
所以，朱厚熜除非也想跟万历一样，不想改制，不想负任何责任，也去整这种平衡之术。
可朱厚熜自然不会。
他固然也有权力欲，但来自后世的他，认知与这个时代的人有所不同，他相信把所有人捆上自己文明扩张的战车，比搞平衡搞内斗的方式更利于权力的加强与稳固。
所以，朱厚熜才说外朝的官员们小瞧了他。
但朱厚熜不得不承认的是，也不是所有的传统帝王真的把平衡之术视为最佳的帝王之术。
历史上更厉害的皇帝知道，最高明的帝王之术是进行制度创新。
比如内阁制度。
因为内阁制度的发明真的是利于皇帝可以灵活的收权放权。
如果皇帝真想内阁为自己革新除弊，作为一个有实权的决议机构，那内阁就可以有宰相之实。
如果皇帝不想内阁再去折腾，只以一个拟旨的秘书机构存在，那皇帝也能因为内阁无宰相之名，而直接收其权柄。
所以，很明显，内阁制度的发明者，就是要让相权以更灵活的方式服务于皇权。
之前，内阁首辅蒋冕不肯为皇帝朱厚熜做事，朱厚熜可以直接收其权，反正蒋冕没有宰相之名，收其权也就没有任何制度上的麻烦。
现在，内阁愿意为皇帝朱厚熜做事，朱厚熜自然又可以放权，甚至有必要的话，都可以直接让内阁首辅成为常务副皇帝。
还是那句话，内阁首辅又没有宰相之名，所以皇帝给他再大的权力，皇帝都能收回去。
而且，只要皇帝愿意，不只是内阁首辅可以成为常务副皇帝，甚至司礼监太监都可