并州的衰落，内迁的内迁，灭亡的灭亡，西汉留存下来的就是只有内迁到河内的卫氏，上党的冯氏，令狐氏和常氏已经衰败，不见经传了，在加上东汉时期兴起的太原王氏，上党鲍氏(后迁山东)，成为了新的并州士族的实际统治人。
但是因为东汉朝廷的对胡人的政策举措，和绿林赤眉两军的遗留问题，并州和幽州一样，逐渐走向了被人遗忘的角落，从一个兵粮齐备的大州，慢慢的变成了一个苦寒之地
斐潜忽然想明白了这一份任命书所要传达出来的意思，因为现在董卓把持朝政，所以虽然王允掌管尚书台，但是此任命必然是出自李儒之手。
所以根据这一份的任命书，李儒可能有几个方面的意思：
一则是让斐潜知道，就像李儒给出的官职一样，并州很大，但是也是很虚，具体怎要怎样做，就靠斐潜他自己了
二则不是斐潜要在并州推行什么同化之策么，那么就先去把这个地方的胡人搞定了再说其他
其三，比较隐秘一些含义就是让他别跟王允一帮子走得太近，多少还是要靠近点雍州，也就是董卓一方比较好一些