他根本就搞不定满朝臣子们。而雍王过于势大，对他又是一个极大的威胁。
召外军入直宿卫，本身就有极大的风险，谁知道会不会召进一个董卓来。所以扶植其他的宗室进入时局，也是能够有效制约雍王兄弟的一个手段，比如说他那本就不甘寂寞的妹妹太平公主。
李唐宗室们在武周一朝过得很惨，几乎十不存一，李旦上位后于情于理，都该对他们示好拉拢。
比如朝廷已经在议，主要是散骑常侍薛稷在主张，要把已故吴王李恪的长子李千里召入朝中统领禁军。眼下李唐宗室中，保存最完整的就是李恪家族，甚至比高宗李治子孙还要多。
毕竟李恪就是被长孙无忌为首的一众老关陇们搞死的，对武则天而言，敌人的敌人就是朋友，更不要说李千里还是仅次于雍王李慎之的李唐宗室第二大舔狗，所以一家人日子过得也挺滋润。
李旦要将这些宗室们引入到时局中来，巩固自己的地位，制衡雍王兄弟，爵禄食邑的赏赐是最有效的手段。
此前之所以将关系匪浅的唐善识安排为宗正卿，也有这方面的打算，哪想到唐善识好死不死跟王美畅搞在一起，直接激怒雍王与朝臣，被赶出了朝堂。
所以当李潼表示要将自己的食邑削减，用以在漠南筑城，李旦并没有直接答应。大概在李旦看来，这又是雍王阻止宗室入朝的一个以退为进的策略。
无论李旦有没有这种明确的顾忌，但李潼是这么觉得。他也并不避讳自己心思比他四叔脏多了这一事实，但他四叔并没有下定决心要在漠南筑城，于是李潼决定要绕开朝廷、用自己的力量去做成此事。
眼下的突厥，还只是一个将要糜烂成灾的疾患，可如果就这么拖着，不进行有效的制约，一旦东北契丹等胡部再爆发动乱，那么将更加的顾此失彼，会让北方迟迟的不能恢复稳定。
太宗、高宗两朝快速的对外扩张，的确塑造了大唐在区域第一的威名。但伴随这种高速扩张过于宽泛的羁縻政策，也给大唐在周边埋下了无数的雷。
特别是针对高句丽的征伐，虽然灭了这个政权，但在地域中却没有建立起有效的统治，也使得东北胡虏在之后上千年的时间里成为中原帝国最大的威胁。
当然也不是说这种做法就是好大喜功、穷兵黩武，归根到底还是子孙不争气，没能守住这份家业。兼并易而凝聚难，一代人有一代人的责任，有人负责打天下，就有人需要守住江山，寸土不失，这是李潼给自己设定的