下的陕西道大行台还没有做好相关的准备，所以只能采取这样的折中之计，将关内过于稠密的民力进行外调，充实边州。
青海一战，唐军俘获了大量的牛羊、人口，而黄河九曲之地对于诸胡整顿仍在继续进行着。当然，所谓的整顿主要还是以武力教化为主。
西河行社的胡部二五仔们，在尝到了甜头之后根本就停不下来，在雍王作为靠山的情况下，加上陇右军务的配合，极短时间内便崛起为陇右一霸，凡所见到的胡部都要骚扰一番，打得过那就直接干掉，打不过或者说得不偿失，那就卖股份，你出人出物、加入我，大家一起搞事业。
如此一来，就造成了陇边俘获的人口、牲畜激增，单凭赴陇的关内商贾们根本消化不了，只能由官府出面解决。
牲畜之类还倒罢了，可是那么多的胡部人口，该要怎么处理，也实在是让人头疼。陇边诸州虽然也在积极的扩大屯垦规模，但若全都是胡卒劳动力大规模聚集在一起的话，也是一桩隐患。
所以陕西道大行台所公布的这一桩开边令，一方面是在增加边州的唐人比重，一方面也是为了化整为零的消化那些胡部卒力。
没有利益的战争就是不义之战，唐军开拓之势虽然大壮，但总不能关内民众们只是喝彩喊六，到最后一算除了每年赋税多缴，啥好处都捞不到。
诸开边籍户虽然每年要承担一丁三月的屯垦劳役，但在当地却是官牛免租、户给一奴，生产劳动力不减反增。胡奴化整为零、分散入乡野之中，也能削减一部分集中管制的压力，让地方官府以及乡社团练参与到对这些胡奴的管控中来。
此前的长安幕府就算想将州县人力进行大规模的调整，但终究还是有些名不正言不顺，可现在陕西州县俱奉雍王教令，政令的实施力度自然大增。
同时，以这一条开边令式作为陕西道大行台一道政令颁行，也算是确定一下陕西道大行台的为政风格，并不是关起门户专搞内政，而是以屯养战、因战益垦。虽然并不是全民皆战的军国模式，但在开边外扩方面仍要保持一个明快的节奏。
得益于青海这场大胜，如今整个京畿地区民众们对雍王殿下都是信心满满，因此令式短行几日后，单单在长安便涌现出了足足一万多户的开边籍户。
还有更多的民户，虽然也有参与进来的想法，但多多少少还是有些迟疑，想要在初步见到令式实施的成效之后再作取舍。毕竟小民生计维持本就艰难，任何一点微小的改变可能都会带