拥河北、江南与整个中原地区的朝廷。
此前的关中虽然几造帝业，但那本身还是群雄争霸的格局，彼此互不统属。而李潼若想更进一步，本身就是逆伐，大义上要亏一头。
而且关中久经开发，地力透支严重，潜力已经不高，即便不论河北，较之江南地区都已经渐有不如。朝廷之所以豪爽到将陕西道割而授之，除了雍王的确功大难酬之外，也不无这方面的考量。
可以说如果能够将雍王权势长期限制在潼关以西，即便不作更加巧妙的权术博弈，哪怕只是长期的对耗，朝廷都能将陕西道大行台直接耗死。
关于这一点，李潼自然也是心知肚明。陕西道所面对的不仅仅是民生艰难与否的问题，边防以及对外扩张的压力同样极大。想要让大行台长期维持下去，就必须要妥善解决民生物资方面的限制。
大行台虽然拥有了相对独立的编制构架，但在行政方面的能力仍然远远比不上朝廷中央，来自外界的物资补充是能否维持下去的关键因素。
陆元方被革除宰相职位后，李潼此前重点关注的漕运诸事已经丧失了主导权。想要让江南漕米通过常规渠道大批量的进入关中，几乎已经成了不可能的事情。
眼下的大行台，处境就近似于安史之乱后的中唐朝廷，而且还是中唐悍藩吴元济、李师道等把持漕运、掐断江南漕米这一命脉的那一时期，甚至还要更加恶劣。
中唐时期，朝廷虽然暗弱，关东有藩镇割据，陇西还有吐蕃寇掠，西北有逐渐强大起来的回纥等胡族的寇掠敲诈，但本身还是有着一个大义的名份。而且在军费开支方面最大宗的秋防兵，其战线也都设在关内，补给线并不算长。
但眼下的大行台所需要防控的战线，自陇右直至安西，从关内直抵朔方，面对中央朝廷的围困，也并不能身拥大义的指斥讨伐。言是分陕称雄，实际上则是四面楚歌。
李潼西行最初从神都所搜刮来的那一批物资，原本他是打算能够恢复到关内生产秩序基本恢复、且已经拥有一定自足能力的程度，但入关后连番对外交战，至此早已经消耗殆尽。
尽管长安包括关内地区秩序也已经恢复稳定，田桑事宜略有收成，但秋赋入都却足以将陕西道诸州拿空。朝廷已经给陕西道这么大的自主权利，如果连这种基本的义务、大行台都还要抗拒，于情于理都说不过去。
所以眼下李潼也迫切需要跟朝廷吵上几架、彼此嘴炮对轰一段时间，以此来延缓秋赋的交割。