甚至都不想让行台干涉太多，诸事都要亲力亲为。大到营伍编制的组建，小到每一匹战马、每一领战甲，几乎都要亲自验看。
诸甲士虽然都是出身边镇行伍之中，但眼下大唐还未形成盛唐时期那么鲜明的边军武装团体，未来李潼也不打算任由此类趋势发展。
府兵制度虽然已经名存实亡，但其番代宿卫的传统却仍值得保留下来，所以对于这一支未来极有可能会成为真正中央禁卫力量的军队，他也自然希望能够在方方面面都留下自己的个人烙印。
为此李潼甚至没有沿袭唐军原本的营伍组织，而是借鉴后世陆军的连营编制，将士伍进行更加细致的整编与配给。
当然并不是说后世的组织结构就一定好，毕竟作战环境、作战方式和武装水平都有着极大的差别，适合的才是最好的。
中央宿卫军队虽然职责很重要，但其军事活动与作战环境却很单一。尤其各种仪仗行动占用了大量的宿卫时间，李潼历事南北两衙，对此自有深刻感触，再精锐悍勇的甲士，如果长期只是如此，战斗力也实在是无从保证。
而且禁军由于长期接近权力中心，特别容易受到权势的影响，尤其是在中层将校中存在着更多的不确定因素。
中宗朝节愍太子李重俊，景龙年间发动政变，尽管拉拢了一批禁军高层将领诸如李多祚、李思冲，包括宗室中的成王李千里，但最终还是折戟于玄武门前。
而在中宗驾崩的唐隆年间，策划政变的李隆基便充分利用禁军中层的力量，甚至就连钟绍京这个不属于禁军体系的宫苑总监都发动太监、宫女们参与政变。韦后尽管安排了其韦氏子弟占据了两衙禁军大量位置，但还是被以下克上的搞定。
有鉴如此，李潼并不打算给他所组建的这支卫队组建太大的作战单位。
各边督军使各选千人入京，这一万人的边军精锐，便是长安城卫最核心的力量，这一万人被浅分为四军，称为中四军。在这中四军的基础上，李潼又设内卫四营。
除了各边军伍入卫长安之外，还有关内诸州团练，也要在今冬之前于长安城集甲两万进行演武，这一部分兵力，则就编为外八军。
诸军虽然各设军主，但只负责军士集散、日常操练等营伍。凡内外拱从，主要以营为单位进行调度。
至于内卫四营，则就更加细致，营中分设左右营主为左右驾，合契典兵，两驾之下设有八班，每班十六人，从兵长到营卒，番期俱为三个月。