典选是一个国家能够长期稳定存在的基础制度、国之大典，并不只是因为通过典选制度能够源源不断的选拔吸纳人才投入到国家的管理中来，典选制度本身就是笼络统合社会各个阶层人才的不二法门。
像是直接促使大唐走向最终衰败灭亡的黄巢，就是典选所没能统合到的人物。尽管大唐灭亡的根本原因还是封建社会资源高度集中、阶级完全固化的死循环，但谁跳起来踹上最后一脚，也能给后继的统治者们带来足够的警醒，从而在制度中进行修补。
开设武举是李潼一直都有的一个想法，虽然武举相对于科举来说，所带来的制度回报要低上许多，但对于国家源源不断的吸纳军事人才还是有着相当积极的促进作用。
任何一个政权当中，军队都是一个最为敏感的话题，也获得了历代统治者们最大的关注。但相对于其他的普通社会群体，军队自成一套体系，有着更强的封闭性，所以军队中的阶级固化进程，又要远比社会其他群体更迅速得多。
自西魏北周以来的府兵制，最终大成于初唐时期。但府兵的全盛时期，维持的时间实在不长，到了高宗时期基本上就已经崩溃了。
这也是无可避免的事情，军人本就是一种高危职业，而府兵的生活环境又是一个上下等级极为明确的状态。人如果长期处于一种不稳定的生活状态中，为了弥补安全感的缺失，那就会热衷于对物质资源的搜索囤积。
所以在原本的府兵体系中，中上层将领们对底层军户的盘剥是非常严重的。许多府兵名为朝廷带甲之士，实则与勋贵家奴无异，在基本的经济利益得不到保障的情况下，自然就产生了大量的逃亡。
李潼看过一篇贞观时期的奏章，讲的就是当时已经出现且已经越演越烈的府兵逃户问题。但让他感到诧异的是，这一篇奏章的主旨并不是提议如何制止这种情况，而是建议朝廷对此大可不必过分关注，任由军户逃亡。
贞观时期，正是府兵制的全盛时期，也是大唐国力永攀新高的一个关键时期。在那样的年代下，面对国家根本力量的流失，非但不提议整顿阻止，反而建议放任不管，李潼下意识便觉得这是妖言惑众，唯恐天下不乱。
但是这一篇奏章的作者也不是什么普通人，而是贞观时期著名的寒门名臣马周。出于对马周这个人物的重视，李潼才耐着性子将这篇奏章看下去。
马周提出这样的观点，自然是有其论据。其中最重要的一点，就是阐述府兵为什么会逃亡？那是因为