天界，瑶池宫中，东王公和女娲娘娘说了些天地大秘之后，就开是谈正事，他问道；“娘娘此来，是为了伏羲道友转世一事？”
女娲娘娘道：“不错。如今人族蓬勃发展，气运昌隆，已经到了有散落无需到有序发展的时候，当有三皇治事。我要为兄长谋第一尊天皇之位，希望陛下应允。”
东王公问道：“娘娘和诸圣说好了么？”
女娲娘娘道：“太清不经我同意，擅自以人族立教，欠我诺大因果，天皇一事，轮不到他做主。其余圣人虽也在人族传道，但我为人族圣母，太清为人教教主，陛下为万灵主宰，你我三人足可决定人族大小事宜，他们没有立场插手。”
东王公道；“人族是娘娘所造，伏羲道友是娘娘兄长，做一尊人族皇者，倒是并不过份。不过人间皇者，算是代朕总理山河，需称天子，才能符合上下尊卑。”
“这……”
女娲娘娘有所犹豫，这样一来，伏羲岂不是平白矮了东王公一辈？而且，人族皇者，代表人道大势，虽然不比天帝尊贵，但最初的三皇地位也很尊隆，自称天子，未免太过卑微了。
东王公道：“想朕乃三界之主，一切生灵都可算是朕的臣子。伏羲道友若是代表天道的圣人也就算了，但区区一个人族皇者，就算代表人道大势，还能比天庭帝君更高贵不成？难道朕的身份，还不够资格做他的君父吗？”
女娲娘娘心中思考着，若不同意的话，天帝未必会支持伏羲做天皇。虽说人族有三皇是天道大势，但何人做三皇，可就不一定了，只要对人族有大功的人，都有机会。
伏羲并不是必不可少的，如果天帝不同意，不许伏羲转世人族，那么六道轮回那一关就过不去，这天皇自然也做不成了。
“也罢，就依陛下。兄长转世之后，已经不是妖族伏羲了，就当是个人族后辈吧！以陛下的身份，称你一声君父并不为过。”女娲娘娘权衡一番，最终妥协。
东王公笑道：“娘娘爽快。伏羲道友若真的做出大的功德来，这至人之位也不是不能许给他。”
女娲娘娘道：“陛下有什么条件，请直说就是了。”
东王公取出真灵业果图，道：“两个条件。第一，伏羲道友在证道天皇之前，必须封禅祭天，以天子的身份请求朕册封他为天皇，不可等功德圆满之后，再由天赐业位。”
这是东王公谋划许久的，如果人道三皇都由自己册封，形成定制后，此后人道皇朝