而且政府还鼓励。
因为粮食太多，吕惠卿只要是关于粮食的再加工产品，一律开放绿灯，只求尽量消耗。
今年通过民间力量，海路运往河北的粮食，就高达八十万石。
南海的本地海商尚属刚刚起步，内工坊那些昂贵的商品买不起，不少人受到蒲珊发家之路的启发，选择了价格低廉的产品。
大宋南海路市舶司有规定，凡是往大宋河北运送粮食的舟船，大宋同意以船上携带的粮食运输费用扣抵关税。
也就是说，如果一艘船的货品价值一万贯，你只要带上价值一千贯的粮食前往河北交割，船上的货品就免收关税了。
这是多少粮食呢？三百石。
三百石粮食，当然会占用不少的船舱，但是合理配置货品，是完全可以容纳下的。
而且这部分粮食，在南海不过三十文一斗，到了河北却能够价值七十文，本身就是有利可图的货品。
虽然利润比不上别的商品，但是有免税这个诱人的附加属性在身上，商贾们为大宋带货的积极性很高。
很多刚造了大船，手里边资金吃紧的航海者，干脆就什么货品都不带，直接拉粮。
密州胶州湾正在大建港口，那里也是粮船们的交割地。
商贾们的心眼是最多的，都已经从南海跑到密州了，那为何不再走几百里，到獐子岛上去呢？那里施行的，可是保税政策。
拉酒的商人对这个政策最是欢迎。
为什么呢？因为虽然将酒卖给宋人也能盈利，但是利润哪里有卖给辽人强？
而且将自己的酒水存放在獐子岛上，只要不卖往辽国，那就算是没有出关。
要是能在岛上就消耗掉，那么，这就又省了一笔入辽关税！
光这一项政策，就让獐子岛上繁华异常，无数辽国，宋国，高丽，日本的商贾，将这里当做天堂。
这里可以用低廉的价格，享受美酒，华服，美食，珠宝，将商号设在这里，可以同时和四个国家做生意。
而且岛上的金融业务非常发达，皇宋银行在此设立海关的同时，还设立了银行，大宋的王爷，也在此设立了和蚨祥钱庄分号。
让辽人们开心的是，这个岛上，可以进行绢钞和宝钞的自由兑换！
当辽人进入皇宋银行，拿出自己被自家皇帝强行发给的绢钞的时候，宋人竟然收了！兑换给了岛上通行的宝钞和舶来钱！