琳都是这个主张。
“夫镇、定一体也，自先帝以来为一道，帅专而兵不分，故定揕其胸，则镇捣其胁，势自然耳。”
“今判为二，其显然有害者，屯寨山川要险之地裂而有之，平时号令文移不能一，贼脱叩营垒，则彼此不相谋，尚肯任此责邪！”
“请合镇、定为一路，以将相大臣领之，无事时镇为治所，有事时则迁治定，指授诸将，权一而责有归，策之上也。”
但是继任者夏竦轻飘飘一句“若合为一，则兵柄太重。”让这正确的主张化作了乌有。
大宋是个讲求“制度性制衡艺术”的国度，没毛病，不能让帅臣权力过大，必须分开！
如果这都不是大毛病，那黄河水患加上大宋的错误决策，数次回河又数次改道，最终彻底填平了三百多里“塘泊工事”不说，该摧毁了河北的人口基础，那才是彻头彻尾的灾难。
好在苏油穿越了，和司马光一起狙击了“回河论”，坚持了“北流说”，并且利用北流的新河道，让整个雄州以东，变成了白马河-黄河新防线，将塘泊工事，改造成良田，一下子让局面好了很多。
而另一方面，则是用犀利无匹的战列巡洋舰，对辽国构成巨大威慑。
你有铁骑，我有水师。
如果辽人敢于轻举妄动，苏油就敢命令张散对辽东沿海重镇进行报复，沿桑干河，滦河，辽河，鸭渌江深入辽境大肆破坏，甚至切断入侵者的归路。
辽国保州港外，曾经被张散树立起来的“水上京观”，应该说对维系两国和平，起了重要作用。
河北当前局面大致便是如此，而当文彦博挥舞起廉政大旗，官员们就跑到瀛洲哭诉，是因为如今那里坐镇的，乃韩家的老大，天章阁待制、知瀛州韩忠彦。
“河北四路安抚使，命知大名、真定府、瀛、定州者领之。”
所以韩忠彦领了高阳关路安抚使。
韩忠彦走的是自家父亲的老路，河北四路安抚使，隶属于河北四路安抚使司，必须是担任过宰执的重臣出任。
致仕老臣文彦博是名义上的总头目，曾经当过参知政事的章惇，如今就知着定州。
而第一任定州知州，定州路安抚使，则是韩忠彦的父亲，当时的资政殿学士、给事中韩琦！
论理韩忠彦的级别没到这一步，韩忠彦一直都在担任副职，最高就是开封府判官、三司盐铁判官，户部判官，礼部尚书。