在广场和地面硬化中，没有考虑到城市的渗水功能，有的城市道路上甚至连下水道都没有，等到非建不可的时候在开拉链，这个问题曾一度出现过全国各地的城市建设中。
很多城市建设规划中“重地表，轻地下”的弊病在暴雨中暴露无遗。高楼林立、光鲜亮丽的城市地上建设无疑让“繁荣”和“政绩”一览无余。而城市排水管网建设就是看不见、摸不着的了，有的当政者不愿操心费力去搞地下工程。
就拿锦安来说吧，城市管网建设是最近几年人大代表和政协委员提案中反映最多的问题之一，但是鲜有人重视。
城市的地下排水管道特别是老城区普遍存在着口径小，管道老化的现象，形成严重的“肠梗阻。”这种在城市建设管理过程中顾此失彼的行为直接导致的结果就是暴雨来时让城市窘态百出，狼狈不堪。
雨果曾经说过：“下水道是一个城市的良心。”
如果城市管理者不能更新城市规划建设理念，就很难真正做到未雨绸缪，防患于未然。尽管都建有暴雨预报、预警机制，但是对这些应急预案老百姓又有几个知道和了解的哪？
所以，在明年的政府工作中，城市管网建设成为政府工作中的重头戏，他照样请来了国内最有权威的设计机构，来为锦安的城市管网建设把脉，他确认这是一项长期的而且是有利于城市未来发展的大事，尽管这项工程看不见摸不着，但是城市会记住他的建设者的。
由于提前让刘涛跟路桥打了招呼，所以上午的会议进行的很慢，当秦淏挟带着冷风从外面进来的时候，众人都愣住了，因为在他们眼里从来都是仪表堂堂的市长，今天却是胡子拉碴，面容憔悴。
他首先向请来的专家们道歉，说是自己家里有点私事，来晚了。谁都相信他的话，因为他的面容就证明他没有说谎。
对于他搞管网建设，邱晓很是支持，这本来就是个欠账工程，早就应该作的事，他也没有理由反对。事实上，秦淏想做的事情无论他反对和支持的，也都做了，只不过增加了一些难度罢了，毕竟秦淏做的都是正经事，再说还有省委支持，邱晓就是真拦也拦不住。为了温泉城，秦淏自筹资金度过雹灾，得到了省委省政府的大力赏识，他在电视上的深深一躬，反而为他迎来了更多的赞誉。
智者之间的博弈，最大的好处就是知道如何进退和取舍，而不是不顾大局刚愎自用固步自封。所以今年下半年的工作邱晓给予了政府极大的支持。