锦安宣布省委对付贵增任命时在全体班子成员会上说的话：“秦淏同志在锦安面临危机的时候，临危受命、处乱不惊，使锦安很好的度过了难关，保持了稳定，充分表现出一个党的干部应有的素养和品质，希望协助付贵增同志做好全面工作，也希望付贵增同志多向同志们学习，尽快熟悉工作环境，早日投入工作。”
秦淏在会上也表了态，他表示积极配合付贵增同志，做好各项工作，请省委放心。
许多人对省委的这次任命都有意见，柳明在深夜就曾给他打电话交换过意见，说：“这个省委一把手在用人上可比咱们老板大胆多了，一个秘书直接任命市委书记，想当年你老弟可是一个县市级的市委书记啊。”
秦淏听出了柳明语气中的埋怨，就说：“唉，世事难料，如果老板不走的话你不就成了滨海市的市长了吗？好好干吧，以后有的是机会。”
其实，廖书记搬到北京后，秦淏晚上去过他的家，廖书记就曾和他交换过这层意思。他承认在使用自己身边人的时候是保守了一些，但是也不失稳妥。前面就曾有省委一把手几个大秘落马的教训，另外他也的确有意识的让秦淏多接触一些基层工作。一年半后才将他任命为锦安市的市长。这次他早就得到消息说要离开京州，他也完全有时间突击提拔一批干部，这样做不但有悖组织原则，一个明显的后遗症就是这批人不会得到重用，甚至会遭到人们的非议。
其实还有一个重要的原因，就是人事冻结。也可能还有廖书记不便说出的难言之隐吧。
他理解老书记，也知道老书记的为人。
许多人都对秦淏这次没被提上来有微词，作为一个市长，在锦安最危机的时刻，他党政一肩挑，使锦安平稳过渡。理应这个书记就应该是他的，但是显然新的省委一把手对原来省委一把手提起来的人明显不信任。而且把自己曾经的秘书放在锦安，这样就形成了上任和现任省委一把手的秘书扎堆工作的局面，这种局面本身就是难以融合的。
付贵增上任后，急于想干事，想尽快拿出政绩，他把在西部地区的工作思路拿到京州省显然不合适。最明显的例子就是他号召退耕还林，大面积种植造纸林，用以提高农民收入。
其实这两年在提高农民收入上秦淏也进行了尝试，如鼓励农民进城，增加就业机会，强化农民技能培训等。事实上新能源产业基地每年都招收大批的经过培训的农民技工，加之各市县产业带动就业的策略都得到了很好的收益。