年前，山阳县出台了一个扶持乡镇企业发展的文件。
文件强调，十一届三中全会拉开了改革开放的大幕，山阳县各方面的发展也取得了不小的进步。但跟先进地区相比，却是严重落后。
山阳县为传统农业大县，重要的鱼米之乡，然而，多年来经济指标都不太理想，真是无工不富。
通过对苏南等一些先进地区的考察与学习，我们认为需要解放思想，实事求是，尊重农民的首创精神，善抓机遇，有序发展。之后进一步以工补农，协调发展。
虽然落后了，但必须迎头赶上。为此，必须加快全县的工业发展，全面加强乡镇企业发展。
之前所有的社办村办企业，必须采取各种形式迅速转变为能动起来的乡镇企业。
同时鼓励广大农民积极行动起来，创建各种类型的乡镇企业，让他们挂靠，给他们机会，让他们充分发挥聪明才智，把企业做大做强。
为此，县里专门成立了中小企业挂靠办公室，集中挂靠全县之前没有名分的企业(包括作坊)和以后新成立的私企，解决他们的后顾之忧。
有条件的企业，鼓励走集团化发展道路，逐渐形成一批有影响的大企业。
重点发展乡镇企业，也是解决农民就业增加农民收入的重要渠道，同时还是反哺农业的重要力量。
乡镇企业发展过程中，不搞形式，不能浮夸，更不能搞一刀切，因地制宜，因人制宜，鼓励农民实事求是的发展，切实提高群众的生活质量。
县里这个精神的传达，给了李国强成立集团一剂强心针。
之前还有些顾虑的二建挂靠和预制厂承包的问题，在这份文件之下迎刃而解，有了中小企业挂靠办公室，就再也不怕建筑站卡脖子了。
这份文件还充分肯定了农民兴办企业的积极性，有了具体的扶持精神，让李国强为之一振。
除夕这一天，他还是把钱玄和朱援朝找来，召开了一个集团筹备会议，正式而又郑重。
“今天是农历免年的最后一天，也是迎接龙年的一天，过了今天，就是我们超英集团龙腾虎跃的开始。”
钱玄越来越佩服李国强了，现在这说话水平比自己还强，虽然自己做过十年的教师，甚至还干了五年校长。
“我宣布，山阳县青莲乡超英集团今天正式成立，董事长李国强，总经理钱玄，业务主管朱援朝。”
李国强伸出了双手，钱