第三天，陈县令派衙役赶着牛车，载着禁溺女婴碑的石碑来到明教里，并把碑立在蟹壳岭枫林寺前。并要衙役告之乐正云秀，他自个也正向这里赶来，在这之后会一个乡一个里地发出通告，宣传禁止溺婴。
永安县内没有几个识字的，即使把通告贴满各村与县里所有交通要道，又有几人能够看得懂？乐正云秀实在乐观不起来。
碑还没立好，陈县令已经骑着骡子带着一帮乡绅赶到，在碑前义愤填膺，乐正云秀由他的发言里听得出来，陈县令还是第一次听说全县里每年存着着这么多的溺婴事件。报喜不报忧是官场通病，即使小到一个县也一样，溺婴是约定俗成的，慰然成风，报了只会受罚，但经济困难养活不了婴儿的问题并不会得到解决，所以，没有一个乡长与里长跟县令说起过这事。
“本官不知民间还有这等惨绝人寰的事，乐正老师这次是为大宋行了大善，积了大福，本官要立即具本上奏。”立完碑，陈县令忘情地拉着乐正云秀的手感激地说，忘了她是个女的了。
“县令大人，有个问题小女子不得不说。”乐正云秀边抽回手边回复说：“村民识字的不多，我想把公文改成图画的形式，再张贴到各村，才能让村民有所警觉。”
陈县令见状，才感觉到自个有些失态，敢紧说：“好好，你这么一说，倒让我想起上次在你书院里说的漫画一事了，这事拖不得，就由你们书院办理，费用由县衙出，十天后我派衙役到你们书院取画。”
经历了溺婴事件后，乐正云秀的心情糟透了，没了去桐学书院交流的心情，加上县令的任务十分紧迫，六乡三十三里，每里多的五六个村，少的两三个村，共有近二百张连画形式的漫画要作，云秀的脑海里只想最快速度地回到弥猴谷的云秀书院，向陈县令急急地借了杨里长的骡子先行回去。三个新徒弟久在山里，腿脚极好，另外操小道也快速的到达了云秀书院。
到了书院，乐正云秀急召集苏尹笋等商量怎么完成县令大人交代的任务，确定这个漫画的内容与篇幅。
乐正云秀想起了现代外交上常常出现的词语，首先发言：“民智没开，跟他们讲大道理是没用的，只有胡萝卜加大棒。”
“胡萝卜加大棒？”苏尹笋等全部是一脸不解的表情，乐正云秀才想起，胡萝卜是外国传入的疏菜，目前，中国还没有呢，忙改口说道：“就是恩威并施的意思。”
“杀人偿命，刚生的女婴也是命，村民们都知道，还是明知故犯，我们