要救他们出来，靠多化几千两银子是没有任何用处的，帝皇所图的是各地巡行与全国建道观佛庙所需的大笔进项。为了这进项，朝廷发行了纸币交子，可交子在市场上的信用不佳，商户担心银子换成交子后，没几年变成一堆废纸，远没乐正云秀发行的银票来得硬。交子推不出去，皇帝巡行的银子就收不上来，乐正云秀猜出，以有违常规的罪抓陈襄与柴掌柜入狱，目的就是逼迫乐正云秀为交子背书。
思索了一天一夜，乐正云秀写了一份奏折，叫彭管家回京后转交晏殊，奏折中写明，同意银票与交子互换，并通知名下所有店铺不可拒收交子，数额等同白银。同时请晏殊与太子帮忙向皇帝求情，放了陈襄与柴掌柜。
“谁这么大胆，居然敢拘禁太子幼师的人？”皇帝声厉色严地传唤刑部，叫严查此事，但嘴角却隐含着一丝得色说：“太子幼师有此报国之心，不枉朕对她的厚望。”
有乐正云秀的银票背书，交子顺利发行了。用它筹钱太容易了，在一大堆纸上印上数字，就可换得白花花的银子。皇帝大为高兴，后几次巡行的钱不愁了。地方官同样开心，宫中发生全国通用的交子，我们发生本路通用的交子，筹得的银子造道观造庙讨皇上的欢心，从中还可中饱私囊。
所有交子的发行，都是用国库的银子作为保证的，真正省下的是转运的费用与火耗等，现在，朝廷上下却把它当成真黄白银看待，迟早有一天会出现灾难性后果的。举朝大臣狂欢中，主理全国财税的丁谓却忧心忡忡，这是寅吃卯粮，得有长久的敛财之术，卯粮好吃却会伤了大宋的未来。同样看到其中之危机的还有刘皇后，召集丁谓商议道：“以纸作钱，行之不慎则钱成废纸，圣上贵体有恙，易健忘，还望爱卿多加留意。”
皇帝体弱，将来难测，刘皇后的旨意比皇帝的更加管用，丁谓得到刘皇后的默许，不动声色地展开了自个的布局。
大宋财政盐铁茶酒瓷绸，抓住这六项，便可控财权之八九，盐铁为朝廷专控，高级瓷绸唯豪富家里才有财力使用，要为大宋开源，得整顿茶务，降低茶价，并让茶走入平常百姓家。
丁谓低头沉思了会儿，对刘皇后说道：“早年间，臣在福建路从事茶事，推行全国，可为朝廷增近百万两税收，臣使行之。”
丁谓所说的是早些年他推出了茶务改革方案，主导北苑龙凤茶的进御，监督茶农每年制作大龙凤茶各二斤，每斤八饼，作为贡茶，社前十日即采茶，日数千工聚而造之，即入贡，从采茶到入