适，又无视当地人需求，遂闹出了民变来。
搞清楚事情缘由后，第五伦的决策也出来了。
其一，重拳是肯定要打下去的，否则就是在变相鼓励渭北民众捣毁水磨，涉案者皆被缉捕，发配去挖沟渠劳动改造。
其二，池阳县的小人巫被视为淫祠，一口气杀了好几个，祠庙也被捣毁，尽管当地人肯定会悄悄祭祀。
第五伦同时又下诏宣布，在水磨运行与灌溉两者间，优先灌溉，原本要在渭北各县纷纷上马的工程，由杜诗带人去一一亲自考察，若不合适建造，则立刻取消。
至于已经修好的几座水磨坊，也不划算拆掉，第五伦只再下诏，水碾只能在每年农闲时使用，其余时间必须将拦水闸门开启，还得雇当地人除淤。
在渭北绕了一圈回来后，杜诗也反思了先前的举措，上奏道：“渭北泾流小，土地平坦，水磨坊乃至于水排等器械，只有甘泉山等少数地方能造。大王欲推广此类，还应在上林等渭南各县修建。“
渭南水资源较渭北丰沛，从秦岭、终南山奔腾而下，落差也大。
如此一来，渭北公田产的粮食，往往要通过漕船运到昆明池，再送往渭南磨坊加工，确实增加了成本，但渭水南北产业和经济互补倒也是一桩好事。
此事暂且告一段落，第五伦之让群臣记住这次教训，并立了一个规矩。
“往后不论发生何事，都不得以百姓为刁民。”
“这称呼要改改，余不能在诏令里口口声声说着‘人民’，私底下嘴上心里，却骂其是‘刁民’！”
……
“余就喜欢看承宫的奏疏，实实在在。”
外放出去的新晋郎官们是可以直接向第五伦上奏的，各人的风格也可见一斑。
承宫的上奏文笔一般，不如杜笃等人那般花团锦簇，但胜在真实，看到什么就写什么。
承宫在右扶风监督收麦，那一带也修了几座水磨坊，但承宫说，他在民间走了一圈，询问后发现，根本没有百姓会去用。
尽管石磨的发明要追溯到战国，但宿麦多是去壳蒸着食用，时人称其为“麦饭”，这玩意口感不佳，吃了还会胀肚子，加上是秋播夏收，被人视为违反了季节规律，肯定有毒！
故而麦饭与豆羹一样，皆野人农夫之食耳，大多数人还不爱种。
倒是大儒董仲舒眼光独到，看出此物能够在青黄不接时救命，遂上书，根据《春