少病人多，不能均治百姓，只能分治大众。”
“先查明染瘟患病人数，后把他们分作‘重症’‘中症’‘轻症’以及‘无症’四个等级。”
“根据这四个等级，发放对应的‘领药牌’，让大众早中晚分批前来领药。”
“一锅草药可以熬煮三次……”
“早晨药汤，其药性最浓，发给重症百姓喝。”
“中午药锅添水，这时药性减少，但可治中症百姓，缓解其症。”
“傍晚再兑水，熬煮出来的药汤给轻症的喝。”
“如此重药对重症，中药对中症，轻药对轻症,便能达到‘分治’，百姓自然觉得公道。”
“至于染瘟又无症之人，则暂不施药。”
“可招为药工，使他们熏染药气，慢慢化解自身疫气。这般不药而医。”
李通判洋洋洒洒，指点文章方略述说。
其女怜云明眸雪亮，思索道：“公子分治之法很有条理，如此百姓不会再有怨言了。”
“那药渣又如何处置？”
李通判拿起底下一张方略说：“临安县是将药渣全部倒入河中，使残余药性化入水中，水气携带药气升发，亦能解乾坤瘟气。”
丫鬟忍不住插话：“那何不投入水井里面。这般井水不是也有药性了？可以去病解瘟？”
李怜云道：“如此就害大于利。井水多用来煮饭饮用，河水多是洗衣洗物，临安把药渣投入河中，意在叫百姓河边洗衣，用水中药性解衣裳疫气。”
“河中药气随水气升腾，亦能化解城中疫气，此乃大治良策。”
“正是如此！”
李通判颠袖端茶道：“药渣投入河中，也是防止小人从药渣中知晓药方。”
谷蚡
“一旦药方泄露，商贾闻风倒卖，方中几味药的药价就会大涨。”
“我欲起奏章，上表天子，请下禁令，以防小人商贾谋不义之财。”
“有了禁令，才可对民公布药方，使百姓都得良药医治。”
怜云点头附和：“盛世施仁政，乱世用重典，乃自古不变道理……”
说着，一下人匆忙来到内园禀事，称‘府外有客求见’，并交上一块令牌与老爷过目。
李通判接过巴掌大的铁令。
见上面纂刻虎纹，令中间两个【执天】大字，顿觉此令重如山。