英明爱民。
朱厚熜作为有远大志向的帝王，且为此把富民放在很重要位置，自然不会在他做皇帝期间，让国策走了样。
朱厚熜把确定漕运官商的事还是交给了户部。
因为大明眼下还没有商部，受限于这个时代的通讯能力与人才培养能力的限制，也来不及在一两年内，组建起一商部。
所以，朱厚熜还是循着以前户部管漕运的例子，让户部继续管漕运官商确定的事。
“令户部根据报名各商，掌握的船只、所雇水手以及所能供应的粮食额度、可以接受的粮食最低售价，进行漕运官商竞标。”
“再让，户部会推选举，能承担朝廷每一年或每三年的漕运任务，而又有实力避免粮价出现较大波动的官商。”
“这些官商主事者，可以获得户部冠带，与向朝廷出售粮秣的资格！具体是一年换一次官商，还是三年换一次，或者五年换一次，也让户部同报名商贾会议而定！”
在正式下旨改漕运为商运后，朱厚熜就在御书房对费宏，布置了漕运改商运的具体执行细则。
费宏拱手称是，且又说道：“陛下，竞标可能会出现有商贾恶意出价，扰乱漕运新制，比如会出一个不可能实现的低价，而实际上，他又办不到，反而导致漕运新制不能实现，而被迫实现旧制。”
“而朝廷也不好治其罪，毕竟人家可以找各种理由辩解，说这几年天气出乎意料，或家中出了状况才不能实现什么的。”
“而且朝廷就算能治其罪，也已经意义不大，毕竟到那时漕粮断运已成事实，给朝廷造成的损失与动荡也已成事实！”
费宏说后，朱厚熜点了点头：“朕也想到过这个问题。”
“可以这样！”
“让户部根据实际情况，削去几个出价最高的，再削去几个出价最低的，然后取中间价的商贾为官商。”
“这样一来，就让漕运官商的利润不太高，但又不会因为恶意出低价到亏本严重以致于不能承担漕运，造成朝廷不得不大规模重换官商，而只需换一两个即可。”
朱厚熜这里，把自己在后世组织招标的经验拿了出来。
费宏听后，张开了嘴，久久未合拢。