随着王允、吕布成功地诛杀董卓,位于长安的东汉朝廷总算结束了董卓乱政时期的混乱,得到了暂时的安定,朝政大权也从董卓的手里转入了王允、吕布的手里,王允俨然成为百官之首、天子之下的第一臣,吕布俨然成为武将之魁、天下汉军的最高指挥官,不过,这只是在名义上的,被王允、吕布把持掌控的天子和长安朝廷的实际控制地区只是以长安为核心的关中地区,即司州西部、凉州东部等,除此之外,天下十分之九的地区已经陷入了诸侯并起、群雄割据、军阀混战的状态中。王允、吕布在铲除董卓、把持朝政后为竖威施恩,拉拢天下诸侯,特地以天子的名义对各路诸侯大加封赏了一通,特别是在讨董之战中表现突出、立功较大的。王允和十八路诸侯都是反董的,堪称属于同一战线,王允十分乐意做一个顺水人情:
加封袁绍为冀州牧、大将军——王允此举是代表东汉朝廷默认袁绍吞并、割据冀州之举,给了袁绍一个正式的政治名分;
加封袁术为骠骑将军(原骠骑将军是卢植,现已辞官)、扬州九江郡太守;
加封曹操为司隶校尉、车骑将军(原车骑将军是何苗,已死;另,皇甫嵩是左车骑将军,朱儁是右车骑将军,二人现俱已辞官);
加封刘表为荆州牧、前将军(刘表原为荆州刺史);
加封公孙瓒为幽州刺史、后将军(幽州牧是刘虞);
加封陶谦为徐州牧(陶谦原为徐州刺史);
加封孙坚为豫州刺史(原豫州刺史孔伷现已病逝)、卫将军;
加封韩遂为凉州刺史,加封马腾为左将军——王允此举是安抚韩遂和马腾,让他们不要再攻打属于长安朝廷实际控制地区的凉州东部了,毕竟,韩马二人以前攻打凉州东部是打着讨伐国贼董卓的大义旗号的,如今,董卓已死,韩马二人自然没有正当理由攻打凉州东部了;
加封孔融为青州牧(孔融原为青州刺史)、右将军、鲁侯,同时批准把泰安郡(泰山郡)划出兖州,划入青州,使得青州六郡增为青州七郡——王允此举是对孔融投桃报李。在政治法理上,孔明可以割据青州和鲁国,但他占据属于兖州的泰安郡(泰山郡)是“非法”的(孔明必须占据泰安郡,否则青州和鲁国就要被分隔开来),王允顺水推舟,把泰安郡(泰山郡)从兖州划入了青州,归入孔融治下领地,使得孔明从此便能名正言顺地拥有泰安郡(泰山郡)。
另外,孔融从青州刺史变成青州牧,权力得到了进一步的扩大,